广南县动用八项措施做好基层农业技术推广种类

2013年是我县开展全国基层农技推广补助项目的第二年,确定主导示范产业:中药材、马铃薯、水稻、玉米产业作为我县基补项目的指导和培训产业来抓,建立技术指导“三级”挂钩责任制,按照产业技术发展的顶层设计要求,每个培训产业在首席专家的带领下,每个产业由20名科技指导员,分别对应200个农业科技示范户,进行层层责任制的形式进行培训、指导和服务,然后再由200户科技示范户辐射带动周边更好、更广的农户,通过以点带面,样板引路,典型驱动。组织84名农业专家和技术指导员深入田间地头,开展送科技下乡活动,遴选推广主导品种和主推技术方案,手把手开展农业技术指导服务,全面推进了基层农技推广体系改革与建设,提高农业技术推广服务效能将新型的农业科技成果。

为促使农技推广补助项目工作能顺利实施,龙陵县农业局共选聘了80名技术指导员,遴选了800户科技示范户,每名技术指导员联系指导10户科技示范户。以水稻、稻田养鱼、茶叶和黄山羊为主导产业开展农技推广补助项目工作,为充分发挥他们的示范带动作用,激发他们辐射带动周边广大农户学科枝、用科技的热情,促进农业增产农民增收,圆满完成补助项目。龙陵县农业局采取八项措施抓好基层农技推广改革与建设补助项目工作。

2013年文山州获得中央投入基层农技推广体系改革与建设补助项目项目总资金640万元,其中,3个县获项目资金100万元,2个县获项目资金80万元,3个县获项目资金60万元。项目结合年度农业生产实际,于年初启动实施,涉及水稻、玉米、蔬菜、辣椒、甘庶、油菜、草果、茶叶、生猪、渔业等10个产业,覆盖全州102个乡镇,947个村委会,达到全州行政村全覆盖,项目实施取得了显着成效。 一是完成主导产业、主导品种和主推技术示范任务。共示范推广主导品种106个,其中玉米23个、稻谷33个、蔬菜8个、油菜2个、辣椒6个、甘蔗13个、草果3个、茶叶5个,生猪养殖4个、淡水养殖9个;示范主推技术82项,其中玉米11项、稻谷14项、蔬菜4项、油菜3项、辣椒6项、甘蔗13项、草果5项、茶叶8项,生猪养殖14项、淡水养殖4项。 二是完成技术指导和科技示范目标任务。遴选640名技术指导员,采取技物配套的方式,指导6400户示范户, 完成农作物新品种新技术示范推广25958.05亩,渔业新品种新技术养殖1515.9亩,示范养殖良种畜禽25347头,示范户良种覆盖率98%,良法覆盖率99 %,项目实施共计增产粮食119.4万公斤,养殖增产65.99万公斤 ,示范户平均增收2299.3元,项目总增收6184万元。 三是完成科技示范基地建设及试验、示范工作。 与云南省农科院、云南农大、文山州农科院对接,以省州科研院校为技术支撑,建设产业试验站、研究所和科研基地,开展科研和示范合作,由省州专家对基地的试验示范品种、技术提出技术方案,提供成果,县级专家和项目实施组组织开展技术培训、基地示范观摩,进行现场培训指导,分别在26个乡镇建设了10个产业32个科技试验示范基地。 四是开展五项制度建设,加强推广体系管理。推行人员聘用制度、推广责任制度、工作考评制度、人员培训制度、多元推广制度。选聘项目专家和技术指导员,县农科局分别与产业指导专家、技术指导员签订责任书,技术指导员与科技示范户签订责任书,明确各自推广示范工作责任,并制订考核奖励办法,进一步明确产业指导专家、技术指导员、科技示范户工作目标、工作内容、考核指标及权利和义务,增强了技术人员的工作责任心,调动了工作积极性,确保项目顺利实施。 五是完成科技人员的培训任务。共派出32人参加云南农业大学重点班培训,集中培训15天;派出608人分批到省内8个现代农业技术培训基地参加培训,集中培训5天。通过落实人员培训制度,使县级专家、技术指导员能够有更多机会进行学习,进一步提高基层农技人员的业务能力。 六是积极创新农技推广做法,在农技推广体制、机制、队伍建设、奖励激励和服务方式手段等方面,进行了几方面创新:改革乡级农技推广体系管理体制,实行乡镇农技服务中心由乡镇政府管理,县农业推广部门进行业务指导的管理体制。农业推广部门对基层农技推广机构的管理,主要通过签订责任书、监督公益性事业落实等方式进行,扩大基层农技推广体系的经营自主权、用人自主权、分配自主权。创新岗位设置和工作责任体系。基层农技推广岗位按承担的责任不同, 分设成首席农技推广专家、协助专家、农技指导员三类,推行定岗定责,资格准入,量化岗位指标,实现农技推广工作的目标管理。创新进人育人机制,强化科技推广队伍建设。采取公开招考和特殊人才引进方式,充实农科队伍,提高农科人员层次。结合基层农技推广体系改革与建设补助项目,派出农技人员异地研修、集中培训,更新知识,提高技能,使农业科技队伍素质得到了提高。建立包村联户服务制度,促进农技推广服务工作。实行产业专家负责制、技术人员包村联户制、目标管理责任制。

一是加强组织领导。县农业局高度重视基层农技推广体系改革与建设项目工作,为统一思想、加强领导、强力推进,县农业局成立了以局长任组长、分管副局长任副组长、相关部门主要负责人为领导组成员的“龙陵县基层农技推广体系改革与建设补助项目领导小组”。健全的组织机构确保了项目的顺利实施。

二是落实工作部署。承担项目后,我县认真拟定实施方案,明确工作目标、工作内容,落实工作部署。整合资源、集中力量、集成技术、突出重点,结合其它农业项目的实施,把农技推广体系改革与建设项目的各项任务和责任落实到股站、落实到乡镇、落实人头、落实到农户、落实到田块。

三是实行人员聘用、考评制度。我县按照公开、公平、公正、择优的原则,在全县范围内选聘了业务水平高、实践经验丰富、工作责任心强的专家8名,技术指导员80名负责农技指导包村联户工作。每名技术指导员联系指导10户科技示范户,每户示范户辐射带动10户农户,全县共辐射带动0.8万户农户推广应用新品种、新标准、新机具。形成了“专家 技术指导员 科技示范户 辐射带动户”的技术推广链条。

四是推行责任制度。按照项目要求,我县推行了专家技术负责制和技术指导员包村联户责任制,量化了工作指标和目标要求,将服务区域、服务对象、服务内容等落实到人头。专家组负责遴选主导品种、主推技术,制定产业年度技术指导方案,编制产业技术规程或技术明白纸,适时培训技术指导员,帮助技术员做好示范户的技术指导工作;技术指导员负责在各产业关键环节,对示范户进行及时有效的培训和指导,并制定分户技术指导方案,填写技术指导手册。示范户应用新品种、新技术到位率不得低于100%。

五是建立多元化农技推广服务机制。为使科技成果快速转化,我县以横向联合、纵向互动为突破口,加强了与高等院校、科研院所的合作,基本形成了以县农业局为中心,乡镇农技中心为纽带,经营性服务门市为网点,科技试验示范基地为依托,农技专业合作组织、涉农企业为补充的农业科技推广服务模式。各服务组织根据农时季节和产业结构特点,分区域、分品种、分季节,通过技术讲座、现场指导的方式及时将新品种、新标准、新机具和农用物资送到农户、送到田间地头,使各类农业技术成果能从实验室到田间顺利传导,形成需求与科研互为因果的良性循环,畅通了农技服务渠道。

六是发挥基地引领带动作用。按照“一业为主、多种示范”的原则,依托乡镇农业技术推广站和种养大户建设4个农业科技试验示范基地,其中:茶叶1个,黄山羊养殖1个,水稻1个、稻田养鱼1个。

七是广泛开展各类培训。农技人员和示范户培训是农技体系建设的重要环节,我县根据农技人员专业结构和乡镇产业发展需要,对农技人员和示范户的培训做到了合理规划、周密安排。首先分批次组织80名技术指导员到德宏农广校参加农技人员知识更新培训;其次采取以会代训和专题培训相结合的办法,有计划有步骤地对农技人员进行农业新技术、农产品质量安全、业务能力等方面培训;再次组织5名技术指导员参加省农干院的专科学历提升培训;最后组织召开县、镇、村、社各类培训会1600余次,阳光工程培训新型农民4100人,开展农业实用技术培训27.6万人次,印发技术资料100余万份,多途径、多形式提高农民的种养技能。通过培训学习,农技人员和农民知识得到更新,观念有所转变,农技推广队伍为农服务能力得到增强。

八是加强宣传工作。为扩大农技推广体系建设影响力,激发农民学科技、用科技热情,我县充分利用电视、网络、报刊、杂志等媒体适时宣传党的强农惠农政策、农技推广信息和各项实用技术。县农业局配合市、县电视台和保山日报对全县农业生产进行宣传报道二十次;农业科技人员在中国农业推广网、农业信息网以及《云南农业科技》、《保山日报》、《龙陵宣传》等发表科技文章三十篇、推广信息298条,为农技推广营造了良好的舆论氛围。

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