镇康县村级财会人员队伍急需解决的两个主要问

一是村会计人员财务知识不足。县乡两级对村级财务人员管理的重要性认识不足,造成村级会计人员对财务知识的学习和落实不够。目前在岗的会计人员中,相当一部分是通过“师傅带徒弟”的方式培养起来的,而且许多人员的专业都不是会计专业,尽管工作中边学边干,积累了一定的实践经验,但系统的财会专业知识仍比较欠缺,法律意识淡薄,在实际工作中往往对村级财务监管不严或不会监管,时有违规违纪行为的发生。

宁海县西店镇人大、政府、纪检、检察、财政、农经……日前,在西店镇农村财务运行分析座谈会上,该镇各部门相关负责人齐聚一堂,分析自2010年6月各行政村财务并账以来的财务运行情况,找问题、想对策,切实化解群众反映的农村财务问题,推进农村廉政建设。 与会人员热烈讨论,查找出财务管理、资产管理、工程建设、内部审计、民主监督等方面16个问题,并研究相应的整改措施,在完善农村财务制度、提高人员业务水平、加强监督管理、强化责任意识等方面下功夫,从源头预防着手,狠抓农村财务管理。下步工作注重加强财务知识的宣传教育,对新一届村主要干部、财务人员进行财务知识培训,使他们懂得财务管理有哪些规定,解决他们该怎么做、如何做的问题。同时,通过“引进来、走出去”的方式,借鉴先进单位农村财务管理经验,开展会计人员的培训,提高镇会计服务所人员的业务水平。其次,建立每季度农村财务运行情况汇报会制度,掌握各村财务管理动态,争取内部审计和异地交叉审计相结合,对农村财务反映的热点和突出问题开展审计监督,查明情况,澄清是非。此外,强化责任意识,严格工作纪律,要求会计人员要按照各村财务管理制度,从严把关,杜绝原始票据凭证不足而列支,减少白条抵库、坐收坐支等情况发生。

各级领导要高度重视,促进村级财务人员工作。一是把对村会计人员的管理作为一项重要的政治任务来抓,建立健全竞争激励机制。制定有效的竞争激励机制和严格的责任追究制度,激发会计人员的工作积极性和工作责任感,促进其不断提高业务素质,建设一支觉悟高、业务精、作风硬、守纪律的村会计队伍。二是稳定村级财务人员队。杜绝“一朝天子一朝臣”现象的出现,确保村级会计队伍的稳定。财务工作具有很强的专业性,保持财务人员的相对稳定,有利于保持账目的连贯性和资料的完整性,有利于村级财务人员业务水平的提高,有利于搞好农村财务管理,对和谐社会有着积极的促进作用。

二是村会计人员工作能力减弱。由于业务主管部门经费紧张,财政又很难安排专项基金,因此对村级会计人员的培训只能采取以会代训的形式,培训工作的开展举步维艰,村级财务人员在村集体经济管理中扮演着重要的角色,参与了村集体几乎全部事务的管理,由于缺乏专业业务培训,村级财务管理工作越来越淡化,村级财会人员业务知识的薄弱,随着各项工作的开展越来越显示出来。如:化解村级债务工作,因工作能力弱,不但不能为村级化解债务,反而每年在增加村级债务;在账务处理上,不能科学地运用会计科目和分析业务发生的原因,导致账面出现许多与实际不相符的数据等等。

强化业务培训,提高村级财务人员业务水平。主管部门要定期或者不定期的举办村级财务人员业务培训,财政要提供培训工作所需人力、物力、财力的保障。学习的重点是村级集体经济组织财务会计、村级财务审计、村级财务规范化管理、村级财务管理规章制度及村级财务电算化软件应用等业务知识,提高其业务水平。同时注重培养,提高思想觉悟,增强村级财务人员的使命感、责任感,提高其整体素质。鼓励村级会计人员参加函授学习,通过考试取得国家认可的会计从业证书,持证上岗。

提高待遇,调动村级财务人员工作积极性。保障村会计人员工资、福利、政治待遇,使其享受与行政部门干部同等的政治待遇,工作突出政治坚强的人员能得到重用和提拔,充分调动其工作积极性,使他们能够安心的工作,保证村级财务管理工作。保障会计工作经费,必要的工作经费一定要保证落实,对自觉参加财务知识、财经法规、村级财会、会计信息化、会计知识更新学习培训的,解决其培训经费,对个人综合素质不断提高的人员实行物质和精神奖励,培养一支专业化的会计队伍。

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