家事落成新发展,高效特色行当为普洱县农业生

  2017年以来,本溪市农委以农业结构调整为主线,以市场为导向,大力发展“北药”产业。

2017年上半年,本溪市农委按照市委、市政府的统一部署,认真贯彻落实习近平总书记“三个推进”要求,结合该市“五大产业”发展规划,全面推进农业供给侧结构性改革取得新突破。

进入七月,本溪县草河城镇白水村一片片刚刚收获完的土地又被重新整理、播下种子。此时,在小市镇等地长势良好的白鲜皮、谷子、青椒等特色农业项目早已把大地染成绿色,这些高效特色产业为本溪县的农业生产增添了新活力。

  一是出台补贴政策。为推进北药产业发展,年初市农委制定了《关于印发本溪市2017年农业种植结构调整若干政策意见的通知》,对种植业结构调整出台补贴政策,主要对2017年陆地规模化(原则上面积30亩以上)新发展中药材每亩补贴300元;对中药材种植面积达到500亩以上的中药材示范村新发展的中药材(原则上面积30亩以上),每亩补贴400元。

一是种植业结构调整取得显着成效。一是制定出台了种植业结构调整补贴政策。经市政府常务会议讨论通过,于3月20日正式下发文件,对开展规模化设施农业、特色产业生产的种植户给予较高标准的资金扶持。二是完成调减玉米种植面积1.51万亩。省政府下达本溪市2017年调减玉米种植面积1.2万亩的指标,截止6月末,全市完成玉米调减面积1.51万亩,超额完成0.31万亩。调整重点为中药材、西甜瓜、花卉、小杂粮等高效作物。

今年,本溪县种植业结构调整思路是稳定粮食生产,调减5000亩玉米面积,稳步推进高效特色产业生产,大力发展“一县一业”中药材产业,优化种植业区域布局,调优内部品种结构。

  二是加大科技培训力度。今年3月2-4日,市农委在市林业技术推广培训中心举办了全市种植业结构调整专题培训班暨“科普之冬”启动仪式。聘请省内外各专业知名专家、学者进行授课,并邀请相关企业负责人、合作社社长做经验介绍。中药材技术专家分别就中药材产业发展现状及相关政策、种植技术进行了讲解与培训,为广大农民实现科技致富提供更多更优质的科普惠农服务。

二是北药产业规划有序实施。上半年,全市中药材新发展种植面积达8800余亩。其中本溪县3873亩,发展规模较集中的乡镇如小市镇和青河城镇,主要种植辽五味、桔梗、丹参、白鲜皮、黄精、牛夕等品种。桓仁县4136.17亩,发展规模较集中的乡镇如北甸子乡和古城镇,主要种植辽五味、丹参、板蓝根、高丽参、平地西洋参等品种。明山区结合澳地森项目,计划在牛心台、高台子办事处和卧龙办事处本桓公路沿线扩大中药材种植基地及中药材种苗繁育基地面积为2380亩,已种植850亩,品种为丹参、黄精、马鞭草、荷兰菊、地被菊、板蓝根、黑果花楸等。

重点打造南方蔬菜种植基地项目。通过土地流转,现已在草河城镇建设占地2000亩的南方蔬菜种植基地,主要露地生产南方市场需求量大的苔菜类蔬菜,利用低温冷藏包装技术,销往南方市场。项目的建设实施将打破传统的“南菜北运”模式,创造“北菜南运”的新模式,同时丰富辽宁地区的蔬菜品种,满足更多人群的消费需求。此外,由于项目的包装储运量大,将充分带动当地物流及包装产业的发展。基地建设完成后,将成为东北地区第一个南方蔬菜专业生产基地,辽宁省最大的露地蔬菜生产基地,本溪首家集蔬菜种植、加工、销售、休闲观光为一体的一二三产业融合型典型示范基地。

  三是大力发展中药材种植。补贴政策的出台,使农民和种植大户种植中药材积极性高涨,全市中药材呈现了种植面积不断扩大、采用新技术、引进新品种的良好势头。截至10月末,全市新发展中药材种植面积达9292亩,其中本溪县3873亩,发展规模较集中的乡镇如小市镇和青河掌镇,中药材发展面积分别达1460亩和和1014亩,主要种植辽五味、桔梗、丹参、白鲜皮、黄精、牛夕等品种;桓仁县4136.17亩,发展规模较集中的乡镇如北甸子乡和古城镇,中药材发展面积分别达1264.17亩和1335亩,主要种植辽五味、丹参、板蓝根、高丽参、平地西洋参等品种;明山区结合(中新房)澳地森项目,计划在牛心台、高台子办事处和卧龙办事处本桓公路沿线扩大中药材种植基地及中药材种苗繁育基地面积为2108亩,目前,已种植1283亩。

三是畜牧业产业结构不断优化。上半年,全市肉产量达到4.97万吨,占全年任务量的52.87%。于4月17日组织召开了禁养区内确需关闭或搬迁畜禽规模养殖场和养殖专业户确认工作会议,确定禁养区内确需关闭或搬迁的畜禽规模养殖场和养殖专业户共计68个,其中:畜禽规模养殖场19个,养殖专业户49个。继续推进辽宁绒山羊本溪优质高产新品系选育项目建设,建立辽宁绒山羊“本溪优质高产品系”核心群,通过招商引资在桓仁县建设蜂蜜加工厂,选择蜜蜂保种场,建设蜜蜂养殖及科普观光园。全市蜜蜂养殖量1.57万群,全市现有蜂业合作社19个,养蜂户976户,年产蜂蜜达1075吨。

加大中药材示范村建设步伐。推进小市镇城沟村依托现有土地、林地、不动产等资源,与本溪森秀药材有限公司、国秀中药材有限公司合作发展中药材种苗、种植、中药材饮片加工,实施“企业 合作社 村集体经济组织”经营模式发展中药材产业。现已完成500亩的白鲜皮种植,幼苗长势良好。

  四是推进中药材标准化种植示范村建设。市农委按照市政府工作报告提出的工作任务,积极实施北药产业规划,推进中药材标准化种植示范村建设。年初组成四个调研组,到各县区开展调研,助推各县区中药材示范村建设。经各县区申报,市级专家组现场初审,初步确定明山区牛心台办事处下牛村、桓仁县八里甸八里甸子村、本溪县小市镇城沟村等7个中药材标准化示范村,各类中草药种植面积达5027亩。

四是农业产业化龙头企业加快发展。坚持保证数量,突出质量,开展全市农业产业化龙头企业监测认定工作,引导企业向农产品精深加工方向发展。新认定市级农业产业化重点龙头企业13家,监测企业46家,其中合格企业34家,取消资格12家。截至6月末,全市市级以上龙头企业125家,其中国家级1家,省级29家。预计今年上半年,全市规模以上产业化龙头企业销售收入40亿元,农产品出口1000万美元。

积极推进“一县一业”生产。2017年,县农发局、县财政局联合出台了《关于印发本溪县2017年鼓励以刺五加为主的“一县一业”中药材产业发展补贴实施方案的通知》。通知明确提出,本溪县境内规模化新发展耕地中药材50亩以上,经验收后,出苗或栽植成活率在80%以上并管理规范,每亩补贴200元。

  五是推动中药材深加工产业发展。本溪县刺五加系列产品完成4个产品研发及上市工作,还有1个产品完成开发待上市。本溪森秀药材有限公司中药饮片生产线项目已完成车间建设,生产设备、化验设备已经购买和安装完毕,已通过国家GMP认证,待取得证书后即可投产。森秀公司和华都科技公司四川农业大学合作研发刺五加深加工产品,已经研发出刺五加酵素茶系列产品。

五是农村集体产权制度改革有序推进。组建成立本溪农村产权交易中心。4月28日,本溪农村产权交易中心在本溪县正式挂牌成立。交易中心的成立,将为全市农村产权流转交易提供服务,使农村沉睡的资源变成流动的资本。

通过制定产业扶持政策,加大资金支持力度,本溪县逐步形成了以市场为导向,政府搭台、企业与合作社唱戏、农民广泛受益的产业发展新格局。现在,“一县一业”刺五加生产基地初具规模,以短梗刺五加为主的生产基地已在中片的小市镇、北片的清河城镇和南片的草河掌镇、草河口镇、连山关镇及东片的碱厂镇、南甸镇、东营坊乡布局建设。

  六是建立政府增信基金,以金融服务助力“北药”产业发展。2017年,该市采取有效措施,推动建立政府增信农业融资风险补偿基金,并经市政府第88次常务会议讨论通过,由市农委出资200万元,明山区政府出资100万元,邮政储蓄银行按1:10放大,建立了贷款额度为3000万元的政府增信农业融资风险补偿基金,主要用于该市农业种植业结构调整,贷款对象为进行种植业结构调整的合作社和企业。2017年,邮储银行已向4家中药材种植合作社发放贷款1538万元,解决了中药材产业发展资金难的问题。

六是农村土地确权登记颁证工作进展顺利。2017年,本溪市将完成最后31万亩的确权工作,涉及两县和明山区。截至6月末,完成发包方调查表填制数量38个村、278个村民组,完成比例达92%;完成承包方调查表填制数量32690份,完成比例达83%;完成地块调查表填制数量138972块,实测面积85120亩,完成比例27%。按照确权工作步骤和省绩效考核要求,已经完成半年节点即发包方、承包方调查表填制达80%目标任务。

七是农村土地流转速度明显加快。2017年,市农委以农业供给侧结构改革为契机,运用“三权”分置理论,积极开展宣传和引导,全力推进全市土地流转。截至6月末,全市新增土地流转面积1.3万亩,占全年任务量的65%。

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