新禧国资预算支出编制运维种业获资金匡助,中

而对于2013年的中央国有资本经营预算支出,《通知》特别要求明年要重点支持一批中央企业具有国家战略意义以及关系国计民生的重大项目建设,具体几大重点将包括支持国有经济结构调整、支持重点项目、支持产业升级发展、支持境外投资及对外经济技术合作,以及困难企业职工补助等。

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,坚持把社会效益放在首位,实现社会效益与经济效益相统一,按照集中力量办大事的原则,充分发挥国资预算引导、带动和示范作用,以国有资本金注入的方式,增强中央文化企业资本实力,引导企业科学制定发展战略规划,使中央文化企业成为深化文化体制改革,落实国家文化发展战略,推动文化领域供给侧结构性改革的支柱和重要力量,培育一批具有文化行业引领作用的大型骨干文化企业集团公司,实现国有资产保值增值。

第二十四条 项目实施单位收到产业升级资金后,应在10个工作日内将资金到位时间、额度以及账务处理等信息以书面形式反馈财政部。

财政部昨日发布《关于编报2013年中央国有资本经营预算建议草案的通知》,明确明年国资预算支出五大重点,要求明年国资预算支出要支持一批央企重大项目建设,种业发展明确将获得资金重点支持。

文化资产处:戚 骥010-68553722 余远方010-68553788

第二十九条 项目完成后,中央企业负责组织开展项目验收工作,出具项目验收报告和资金使用情况专项审计报告上报有关部门、财政部。

而对于产业升级发展支出,《通知》规定应主要用于支持重大技术创新和科技成果产业化、落实十二五节能减排目标任务、支持促进教育、农业、文化等相关产业发展。其中《通知》特别强调要重点支持关系国家粮食安全的种子产业链发展和关系国防安全的农垦戍边支出。

五、工作要求

附件:中央国有资本经营预算重点产业转型升级与发展资金管理办法

报送要求。中央文化企业国资预算支出申报文件包括:相关申请文件,《中央文化企业国有资本经营预算支出申报书》、《中央文化企业国有资本经营预算资金需求申报表》、《中央文化企业国有资本经营预算支出绩效目标申报表》,相关附件材料等。纸质文件为一式三份,需装订成册。同时,通过中央文化企业国有资产监督管理平台在线申报国资预算。

生效日期:2013-11-29

一、指导思想

为支持中央企业重点产业转型升级与发展,规范资金管理,我们制定了《中央国有资本经营预算重点产业转型升级与发展资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。

四、绩效管理与决算

(三)属于企业经批准的主营业务范围;

组织实施。主管部门和中央文化企业应高度重视国资预算管理工作,提高认识、科学论证、实事求是,做好企业总体规划和顶层设计,如实编制国资预算,确保编制数据和内容真实、准确、可靠和完整,不断提高国资预算执行效率和效益,实现国有资产保值增值。

第三十二条 评价结果作为以后年度安排项目的重要参考。

关于做好2017年中央文化企业国有资本经营预算支出管理工作的通知财办文〔2017〕22号

(二)申报项目的可行性研究报告,包括项目背景、立项依据及批准文件,国内外相关产业发展现状与发展趋势、企业现有工作基础等内容;

软 件 服 务:杨 晔010-68553705 曹莉娟010-68553763

2.中央国有资本经营预算重点产业转型升级与发展资金项目承诺书。

落实国家重点文化发展战略。支持中央文化企业把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一。支持企业公司制、股份制改造,组建成立集团公司,壮大企业整体实力和竞争力。支持“专、精、特、新”中小中央文化企业发展。解决中央文化企业改革历史遗留问题。

中央国有资本经营预算重点产业转型升级与发展资金管理办法

财政部代表国务院履行出资人职责的中央文化企业主管部门财务部门、财务关系在财政部单列的中央文化企业:

(三)项目已享受国家政策扶持情况;

预算执行管理。国资预算批复后,中央文化企业应及时落实国有权益,并根据预算支持的规划方向和市场变化情况,合理安排和调整若干项目和资金支出计划,调整内容不得脱离国资预算支持规划方向,不断提高国资预算执行进度和效率。主管部门和企业要通过中央文化企业国有资产监督管理平台按季度报送国资预算执行分析报告和报表,不再报送纸质材料。

(五)具体实施方案和实施计划;

附件:1.《中央文化企业国有资本经营预算支出申报书》

第二十一条 产业升级资金按照中央国有资本经营预算项目库管理有关规定,实行项目库管理。

3.《中央文化企业国有资本经营预算支出绩效目标申报表》

第二十七条 中央企业应于每年年底组织开展项目执行情况评估工作,形成年度执行情况报告,在次年项目申报时上报有关部门和财政部。

贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《印发<关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见>的通知》、《关于印发<国家“十三五”时期文化发展改革规划纲要>的通知》等文件精神,国有资本金注入支持重点主要包括:

中央国有资本经营预算重点产业转型升级与发展资金管理办法.doc

决算管理。中央文化企业应做好国有资本经营决算工作,报送年度国有资本经营决算报告。报告应涵盖企业规划完成情况、国资预算执行情况、企业发展成果等。

(八)经审计的企业上一年度财务报表和审计报告;

财政部办公厅2017年4月14日

第十二条 中央企业集团公司按照申报通知要求,根据国家重点产业发展规划,组织所属企业项目申报工作,经审核并按重要性、紧迫性排序后,将申报材料报送财政部。

调整文化领域国有资本布局结构。以资本为纽带,支持中央文化企业跨地区跨行业跨所有制并购重组。支持文化资源与金融资本、社会资本有效对接,整合优质文化资源、平台和内容。支持中华文化走出去,扩大对外文化贸易和文化投资,打造外向型骨干中央文化企业。

第二十五条 当年尚未使用的产业升级资金,结转下一年度继续用于该项目。

三、预算编制与执行

第三十一条 中央企业应根据中央国有资本经营预算绩效评价有关规定,对照《项目承诺书》组织开展项目绩效评价工作,并将评价结果上报财政部。

报送程序。5月10日之前,主管部门审核同意中央文化企业国资预算支出计划后,财务关系在财政部单列的企业以企函形式向财政部报送国资预算支出申报文件,其他中央文化企业由其主管部门以部函形式向财政部报送国资预算支出申报文件。资产和财务关系在财政部单列的中国出版集团公司、中国对外文化集团公司、中国广播电视网络有限公司,以企函形式直接向财政部报送国资预算支出申报文件。

(四)企业在项目领域具有技术、人才优势;

预算编制管理。中央文化企业应科学制定发展战略规划,申请国资预算支持内容要与企业发展战略规划保持一致,发展战略规划要明确具体规划内容、目标任务等。企业申请国资预算,要结合企业已有财力,提出新增国有资本金注入需要,申请支持内容明确到规划方向,不再具体到项目。

评价结果均为优秀和良好的中央企业,以后年度同等条件下优先支持申报项目。

如有问题,请及时与财政部文化司联系。

第十八条 工业和信息化部会同财政部、农业部、国家卫生和计划生育委员会等组织建立专家库。专家库由技术、投资、财务等领域专家组成。

二、支持重点

附表:1. 中央国有资本经营预算重点产业转型升级与发展资金项目申报表;

推进文化领域供给侧结构性改革。推动传统媒体与新兴媒体融合发展,促进中央文化企业数字化转型升级。支持文化科技创新,整合广电网络资源,建设知名文化品牌,提升版权资源价值。加大“文化 ”创新力度,推动文化与旅游、体育等紧密融合,弘扬中华优秀传统文化,培育新型文化业态。

(七)协调创新项目需提交协同创新内容及支出计划;

根据《关于印发<中央文化企业国有资产监督管理暂行办法>的通知》(中宣发〔2017〕3号)、《中央国有资本经营预算管理暂行办法》(财预〔2016〕6号)、《中央国有资本经营预算支出管理暂行办法》(财预〔2017〕32号)、《财政部关于编报2017年中央国有资本经营预算的通知》(财预〔2016〕108号)等相关规定,现就2017年中央文化企业国有资本经营预算有关工作通知如下:

第三十五条 本办法自2013年 月 日起施行,《中央国有资本经营预算重大技术创新及产业化资金管理办法》(财企〔2010〕153号)同时废止。

2.《中央文化企业国有资本经营预算资金需求申报表》

(四)项目预计完成时间及预期达到的成果;

2017年中央文化企业国资预算工作从以前年度支持企业具体项目转变为支持企业阶段性规划发展需求,增强企业资本实力,更好的服务于国家文化战略、文化领域供给侧结构性改革等重点任务。

项目不能按计划完成的,中央企业应及时向有关部门和财政部报告情况,说明原因,提出调整建议。

李挺伟010-68553725

(一)符合国家有关产业发展规划;

绩效管理。加强对中央文化企业国资预算绩效管理。企业在申请国资预算时,要紧密结合国资预算内容,设置预算绩效目标及指标,做到指向明确、细化量化、合理可行。执行中,企业要对照预算绩效目标,加强绩效执行监控;年度终了后,开展绩效自评。财政部要对中央文化企业国资预算定期组织开展重点绩效评价,绩效评价结果要作为改进管理、完善政策和以后年度预算的依据。

第三十四条 本办法由财政部负责解释。

联系人及电话:

(四)其他需提供的材料。

2013年11月29日

对不能按计划完成的项目,有关部门会同财政部根据项目实际情况、企业调整建议和专家意见,决定是否进行调整。

第十五条 申报新增项目应当提交下列材料:

参与产业升级资金项目评审专家,须从专家库中随机抽取。

(九)中央企业集团公司股东(大)会或董事会、经理办公会等出具的同意注(增)资的书面材料;

(十)其他需提供的资料。

(五)技术水平国内领先,与国际发展方向接轨;

第六条 产业升级资金主要用于支持装备制造、生物医药、现代种业、钢铁、石化、有色金属等关系国家战略的重点产业转型升级与发展。

第三十条 有关部门会同财政部对项目验收情况进行监督检查,并对照《项目承诺书》对验收项目进行效果评估。

财 政 部

(一)中央企业集团公司资金申请文件及《中央国有资本经营预算重点产业转型升级与发展资金项目申请表》(附件1,以下简称《申请表》);

附件:

(六)项目申报通知规定的其他要求。

(二)项目年度执行情况报告,包括执行情况和取得的阶段性成果、资金到位情况和使用情况、实施计划和预期成果调整建议等内容;

第一章 总则

经财政部审核后,工业和信息化部将新增项目立项计划书面通知中央企业,并抄送相关部门。

第一条 为规范中央国有资本经营预算重点产业转型升级与发展资金(以下简称产业升级资金)管理,提高资金使用效率,根据《国务院关于试行国有资本经营预算的意见》(国发〔2007〕26号)和国家预算管理的有关规定,制定本办法。

第二条 产业升级资金是由中央国有资本经营预算安排,专门用于支持中央企业按照国家有关产业发展规划,解决制约产业转型升级与发展的关键技术难题,实现重大战略产品突破,推动产业转型升级与发展的资金。

因国家政策发生重大调整、遭受重大自然灾害等不可预见因素或企业执行严重滞后,导致项目不具备继续实施条件的,有关部门会同财政部有权终止项目。

第十条 产业升级资金支持的项目执行期限一般不超过3年,最长不超过5年。财政部根据项目年度执行计划和实际执行情况,按年度拨付产业升级资金。

第十七条 工业和信息化部会同财政部、农业部、国家卫生和计划生育委员会等通过政府购买服务方式,组织专家或行业协会、中介机构,采取材料审查、现场调查、专家论证等方式,对企业申报新增项目进行审核,并根据审核结果,向财政部提出新增项目立项建议和延续项目执行情况评价报告。

第三十三条 产业升级资金必须专款专用,对截留、挤占、挪用、虚报、骗取产业升级资金等违法行为,依照《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定进行处理。

产业升级资金对单个项目的支持额度一般不超过3亿元,对总投资额较大的重点项目,支持额度可适当放宽,最多不超过5亿元。

第二十六条 中央企业应当严格按照《项目承诺书》组织项目实施,不得擅自变更项目内容。

第十三条 中央企业应按照新增项目、延续项目分类申报。新增项目是指本年度新申请列入产业升级资金预算的项目;延续项目是指以前年度已获产业升级资金立项,按照资金支持计划需在本年度继续予以支持的项目。

项目终了后尚未使用的产业升级资金,中央企业应及时缴回国库。

第二十条 财政部根据新增项目立项建议和《项目承诺书》签订情况,综合考虑当年预算规模、企业项目排序、项目实施计划、以前年度项目效果评估和绩效评价结果、企业财务管理水平等,审定新增项目立项及资金支持计划。

第十四条 申报新增项目应满足以下条件:

第十九条 中央企业按新增项目立项计划通知要求,填写上报《中央国有资本经营预算重点产业转型升级与发展资金项目承诺书》(附表2,以下简称《项目承诺书》),内容包括:项目目标任务、主要内容、预期成果、实施计划、考核指标、总投资额度、资金使用计划等内容。

第五章 项目跟踪管理

第三章 项目申报、审核及立项

(六)项目投资预算、资金筹措方案和资金使用计划;

工业和信息化部、农业部、国家卫生和计划生育委员会等有关部门(以下简称有关部门)会同财政部确定年度支持重点领域,组织项目评审,并对项目实施情况进行监督检查。

(一)中央企业集团公司资金申请文件及《申请表》;

第七条 产业升级资金重点支持中央企业依托企业技术和资源整合优势,推动产学研用相结合、关联产业相协调,开展从关键核心技术研发、试验测试、新产品试制、产业化建设到新产品推广、应用及服务的全过程产业升级活动。

w88优德,有关中央国有资本经营预算单位,中央管理企业:

评价结果不合格的中央企业应当进行整改。对于拒不整改的中央企业,财政部将酌情收回未使用资金,以后年度申报项目不予受理,延续项目不予安排后续资金。

协同创新项目由牵头组织的中央企业负责项目申报。

第五条 财政部负责资金的预算管理及资金拨付,会同有关部门组织项目申报,并对资金使用情况进行监督检查。

第二十二条 财政部根据当年新增项目立项情况、延续项目资金安排情况,确定当年资金使用方案,并按规定及时拨付资金。

(三)本年度项目实施计划和资金使用计划;

第二十八条 有关部门会同财政部对照《项目承诺书》,对项目执行情况进行监督、检查。

第二十三条 中央企业收到产业升级资金后,按照国家有关企业财务、会计制度规定进行账务处理。中央企业集团公司应及时将资金拨付项目实施单位。

第七章 附 则

附件下载:

第十六条 申报延续项目应当提交下列材料:

第二章 支持内容及方式

第三条 产业升级资金的管理和使用应当遵循“符合规划、突出重点、建立机制、规范透明”的原则,充分发挥财政资金的导向作用。

文  号:财企[2013]389号

第十一条 财政部及有关部门根据国民经济发展状况、产业发展规划和重点,联合发布年度项目申报通知,明确当年资金支持重点,部署项目申报工作。

第八条 产业升级资金优先支持中央企业牵头组织科研院所或其他企业共同开展的协同创新项目。

发文单位:财政部

第四章 资金拨付及使用

财政部可通过政府购买服务方式委托资产评估等中介机构对重点项目进行绩效评价。

未实现《项目承诺书》预期目标的项目,中央企业应向有关部门、财政部报告情况、说明原因。

(二)符合中央国有资本经营预算支持方向;

第九条 产业升级资金采取资本投入方式,资本投入额度原则上不超过项目总投资额的30%。

第六章 监督检查

第四条 产业升级资金建立项目责任管理制度和绩效评价制度,加强项目过程管理和实施效果评价。

发布日期:2013-11-29

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