武国堂在二零零六年新疆省林业秘书长会议上的

  中国绿色时报1月19日报道  记者从1月8日召开的福建全省林业局长会议暨造林绿化现场会上获悉,截至1月5日,福建已落实造林地面积658.1万亩,确保今年造林总任务650万亩的造林用地。目前全省各地正在紧张进行林地清理、整地挖穴和造林绿化工作。福建省委常委、常务副省长张昌平出席会议。
  会议提出,要把“森林福建”建设作为福建林业“十二五”工作的中心任务和主要内容,突出生态优先、全面协调可持续、固碳低排、以人为本和产业发展,增强跨越意识、效益意识、创新意识和服务意识,按照“建设森林福建、努力实现生态省目标”的要求,全力以赴做好今年造林绿化工作,全面实施森林经营,持续进行林权制度改革,切实强化森林资源保护,努力提升林业产业发展、科技兴林和自身建设水平,全面加强廉政建设和反腐败工作,构筑海西生态安全体系,为福建跨越发展提供强有力的生态支撑。
  据了解,2010年福建全省完成造林228.6万亩,占年指标104%,超额完成全年任务。新启动的森林抚育、造林补贴试点、现代油茶等3个项目实施进展顺利。

以建设现代林业总揽全局 努力开创我省林业工作新局面 ——在2007年全省林业局长会议上的讲话

  中国林业网2月4日讯  1月28日,2016年安徽省林业局长会议在合肥召开。会议深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,贯彻落实全国林业厅局长会议和全省经济工作会议、全省农村工作会议精神,总结2015年和“十二五”林业工作,分析形势,交流经验,谋划“十三五”林业发展思路,部署2016年重点工作。
    梁卫国副省长在会议的批示中指出:“十二五”以来,全省各级林业部门认真贯彻落实省委、省政府决策部署,大力推进千万亩森林增长工程建设,改革创新,攻坚克难,圆满完成了各项目标任务,全省生态林业和民生林业建设取得显著成绩。
    梁卫国在批示中强调:“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段,也是安徽林业改革发展的重要机遇期,林业部门任务艰巨、使命光荣。要牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持生态优先、绿色发展,以林业增绿增效行动为引领,加快林业调结构转方式促升级,实现林业更高质量、更好效益、更可持续的发展。要增强责任意识、机遇意识、问题意识,加快国土绿化步伐,强化森林资源保护,坚定不移深化林业改革,补齐生态短板,厚植发展优势,奋力夺取千万亩森林增长工程建设决战胜利,为打造创新型“三个强省”、全面建成小康社会作出新的更大贡献。
    省林业厅党组书记、厅长程中才指出,在省委、省政府的坚强领导和国家林业局的有力指导下,“十二五”期间,安徽林业发展实现了历史新突破。五年来,全省共完成人工造林949.2万亩,是“十一五”时期造林面积的2.09倍,创下单个五年规划期造林的最高记录;千万亩森林增长工程建设成效显著,推动国土绿化向深度和广度拓展,全省已创建国家森林城市5个,创建省级森林城市33个、森林城镇367个、森林村庄2628个,新建森林长廊示范段5545公里。近四年全省造林成活率平均达90%以上,造林面积合格率超过97%,是安徽省历史上造林质量最好的时期。森林资源增长超额完成目标任务,目前全省森林面积达5937.8万亩,森林覆盖率由27.53%提高到28.65%,森林蓄积量增长4112万立方米,达2.2186亿立方米。林业经济持续快速健康发展,2015年全省林业总产值达2831亿元,比“十一五”末增长2.96倍。集体林权制度改革持续深化,国有林场改革和生态文明制度改革取得重要进展;依法治林和林业法制建设、森林资源和林业生态保护管理、林业系统党风政风建设和干部队伍建设都取得显著成绩,为林业更好更快发展打下了坚实基础。
    程中才强调,党中央、国务院和省委、省政府对林业工作提出了更高要求和新的目标任务,林业发展迎来了新的黄金机遇期,“十三五”全省林业工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以五大发展理念为引领,深入实施以生态建设为主的林业发展战略,围绕稳增长、严保护、调结构、提质量、增效益、保民生的目标,全面深化林业改革,全面推进依法治林,全力实施林业增绿增效行动,加快推进林业现代化建设。力争到2020年全省森林覆盖率达到30%以上,林地保有量达6645万亩,森林面积达6225万亩,全省林业产业产值达4000亿元,山区农民林业综合收入年均增长10%以上,实现林业各项事业全面进步。
    程中才要求,各级林业部门要准确把握林业的新形势新任务,进一步增强责任感和使命感,扎实做好2016年各项林业工作。要认真谋划编制林业发展总体规划和各专项规划,围绕林业增绿增效行动,落实林木种苗、造林绿化、森林经营、林业产业发展等项目。要着力打好春季造林突击战,确保今年120.55万亩造林任务全面完成,巩固工程建设成果,全力夺取千万亩森林增长工程建设决战胜利;要全面推进国有林场改革,力争2016年基本完成改革任务;要加快发展林业产业,抓好林业精准扶贫精准脱贫;要加强林业科技推广和信息化建设;要加强森林、林地、湿地和生物多样性保护管理,切实完成好森林防火和林业有害生物防控任务;要加强党风廉政建设和林业干部队伍建设,确保实现“十三五”良好开局。
    省林业厅党组成员、副厅长吴建国主持会议,厅党组成员、巡视员程鹏,厅党组成员、副厅长潘法祥、齐新,厅党组成员、纪检组长黄昕晖出席会议。国家林业局驻合肥专员办相关负责同志、武警森林指挥部机动支队驻皖部队负责人应邀到会指导。厅级干部,厅机关各处室、厅直各单位主要负责同志,各市、县(市、区)林业局长参加会议。宿州、阜阳、滁州、池州、黄山市林业局和霍山、广德、岳西县林业局作大会典型发言。(安徽省林业厅)

武国堂 (2007年2月1日) 河北省林业局

同志们:
    这次全省林业局长会议的主要任务是,认真贯彻落实全国林业厅(局)长会议、全省经济工作会议、全省农村工作会议精神,表彰“十五”林业工作先进集体、先进个人,总结2006年全省林业工作,谋划和部署2007年林业工作。下面,根据局党组研究的意见,我讲四个问题:
    一、过去的一年,全省林业工作成效显著
    2006年,是全省林业战线克难攻坚、拼搏进取的一年,是林业发展开拓创新、重点突破的一年,是林业工作扎实推进、成效显著的一年。一年来,我们坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省委、省政府的决策部署,努力克服气候比较干旱、森林防火和病虫害防治形势比较严峻、国家退耕还林计划下达晚等困难,抓重点、抓关键,求创新、求实效,各项林业建设实现了持续、稳定、较快发展。
    (一)造林绿化水平实现新提高。扎实推进京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林、太行山绿化等重点林业工程,狠抓义务植树、部门绿化、民营造林。全省共完成造林绿化517.1万亩(其中造林306万亩,封山育林211.1万亩),占年度目标任务的103.4%。针对连年干旱的气候条件,总结多年造林绿化经验,在全省大力推广了容器苗造林和飞播造林种子包衣技术,造林质量明显提高。积极开展义务植树活动,全年共完成义务植树1.1亿株,新建义务植树基地378个,《河北省全民义务植树条例》草案已顺利通过省人大常委会一审。围绕改善人口聚居区生态环境,按照《国务院绿化条例》规定的“绿化委员会统一组织领导城乡绿化”的要求和省委、省政府林业《决定》精神,以宣传发动、组织协调、督促检查、评比表彰为切入点,积极推进城镇村屯绿化。举办了“河北省首届城市森林论坛”,邀请省人大、政协部分常委和新闻媒体记者对各设区市城市绿化工作进行了检查,开展了城市森林建设新闻采访报道活动,有力宣传和推动了全省城市绿化工作,拓展了造林绿化发展空间。结合社会主义新农村建设,全省共完成县级以上道路绿化里程1256公里,乡村道路绿化4128公里,村庄绿化15.1万亩,分别完成年度任务的104.7%、103.3%、100.6%。编制完成了我省第一个防沙治沙规划,并以省政府文件上报国家林业局。在全国绿委办主任座谈会和国家林业局三北防护林体系建设座谈会上,我省作了典型发言。在全绿委和全国人大有关部门召开的纪念全民义务植树25周年大会上,宋恩华副省长代表省政府介绍了经验。国家林业局在我省召开了黄河故道治沙现场会和全国退耕还林后续政策研讨会,充分肯定了我省防沙治沙和退耕还林工作的成绩。
    (二)森林资源保护取得新成效。去年我省遇到建国五十多年来最严重的旱情,全省森林防火和森林病虫害防治工作面对艰巨繁重的任务。各级林业部门加强组织领导,积极争取各级政府和有关部门的支持,动员全系统力量,采取超常规措施,强化预防工作,积极开展防治,夺取了森林防火和林业有害生物防治两大攻坚战的胜利。全省没有发生重特大森林火灾,森林火灾发生次数比上年下降19.5%,森林火灾受害率控制在0.05‰,完成了省政府提出的0.3‰的控制目标。在美国白蛾严重发生的形势下,各级林业部门精心组织,广泛发动,多措防治,美国白蛾等危险性林业有害生物得到有效控制,全省林业有害生物成灾率控制在5‰以下,无公害防治率达到85%以上。森林防火和林业有害生物防治体系建设取得突破性进展。通过两大攻坚战的实战检验和锻炼,各级林业部门森林防火和森林病虫害防治应急反应能力和队伍战斗力得到新的提高。湿地、野生动植物保护和自然保护区建设迈出新步伐,全省林业系统自然保护区达到21处,总面积684万亩。全面加强森林采伐限额管理、征占用林地管理和木材运输管理,取得明显成效。禽流感防控工作扎实有效,省、市、县三级共建立141个监测点,疫源疫病监测和防控能力明显提高。
    (三)林果产业取得新发展。各级林业部门积极转变职能,加强对林业产业发展的调控、引导和服务。果品结构调整步伐加快,实施了“良种工程”,完成以发展名特优和树体改造为主的结构调整345万亩,果品产量达到96亿公斤,均创历史新高。大力推进果品无公害标准化生产,采取网络培训和现场培训相结合的方式,加强对果农的技术指导,成立了河北省首家无公害果品展销配送中心,召开了河北省首届名优果品展评会,果品无公害标准化生产比例达到82%。实施了果品增收示范村建设工程、果品提质增效工程、龙头带动工程和一县一业一园示范工程,梨、苹果等大宗果品价格稳步提高,果品“卖难”问题有所缓解,果农增收明显。全省有辛集等五个县(市)被国家林业局确定为全国经济林产业示范县,富岗等四个企业入选全国经济林产业重点龙头企业,示范县和重点龙头企业数量位居全国前列。成功举办了第五届全国人造板科技发展研讨会。创新速丰林基地建设模式,积极引导发展林下产业,提高了综合经营效益。积极推动林产工业技术改造和升级,深州长城、永清森工、迁安华丰、正定银港等规模人造板企业实施了一批重大技改项目,企业竞争力明显提高。加大招商引资力度,积极引进域外企业,福人集团、吉林森工、广东威华等大型人造板项目入驻我省。全年完成速生丰产林造林103万亩,新增高档人造板生产能力30万立方米。全省林业总产值达到482.8亿元,同比增长6.5%。
    (四)集体林业产权改革工作取得新进展。全面贯彻落实省政府《关于进一步推进集体林业产权制度改革的意见》,以省政府名义召开了全省集体林业产权制度改革试点工作电视电话会议,在平山等19个县(市、区)开展了集体林业产权改革试点工作。截至目前,19个试点县(市、区)全部完成林地保护利用规划编制、报批工作,规划林地面积2004万亩,明晰集体林产权面积1500万亩,完成林权登记885万亩,新发林权证12万多份。通过改革,各试点县(市、区)农民造林育林的积极性逐步提高,资金、技术等生产要素开始向林业聚集,促进了当地林业建设和农村经济社会发展。省政府于今年1月10日召开了全省集体林权制度改革电视电话会议,为全省集体林权制度改革的全面铺开打下了良好基础。
    (五)科教兴林与依法治林取得新进步。“林业科技活动周”效果明显。河北省可持续发展林业战略研究通过专家审定。目前,已发布实施省级林果地方标准342项,启动3个国家级、8个省级林果标准化示范区,加快了全省林果标准化建设步伐。开展了对河北省退耕还林模式及效益、固沙植物引种及栽培模式、枣病虫害防治、景观生态林建设等一批科研项目的研究,取得初步成果。加强种苗质检体系建设,积极开展林木品种审定和推广,全面启动林木种质资源普查,推进了林木良种化进程。林业技术推广体系进一步加强,林业科技“16推”、质检体系建设、科技示范点建设和林业推广中心站建设取得新进展,建立了覆盖全省的技术专家咨询网络。完成了国家森林资源连续清查第六次复查,森林资源信息系统建设初具规模。在2006年9月召开的全国林业科技大会上,我省作为两个省级典型作了经验介绍。认真贯彻《农产品质量安全法》,对部分县(市)的果品质量安全情况进行了监督检测,全省果树产地环境监测面积达到2000多万亩。认真开展了“打击非法野外用火”、“保护迁徙鸟类”、“破案攻坚战”、“燕赵绿剑”、“绿盾行动”等专项行动,全省森林公安机关、林业综合执法机构共查处森林案件5361起,处罚5292人次。
    (六)林业项目资金工作取得新突破。由局领导班子成员带队,多次到国家发改委、国家林业局汇报工作,积极争取项目资金。在国家实施“双稳健”的财政政策、林业整体投资大幅度削减的形势下,创下我省林业资金投入历史新高。2006年全省共落实省级以上林业建设资金24.3亿元,比上年同期增加5%,为全省林业发展提供了有力保证。落实新增项目30多个,再造三个林场三期、重点湿地和国家级自然保护区建设、重点龙头企业产业化及世行、德援等利用外资项目取得实质性进展。编制完成了《河北省林业发展“十一五”规划》和各专项规划。进一步加强项目资金监督管理,加大了重点工程项目造林质量和资金稽查审计力度,扎实开展了林业专项资金清理整顿工作,促进了工程质量管理和资金安全运行。
    (七)各地林业工作呈现新亮点。各市县林业工作亮点频出,新鲜经验不断涌现。承德市在抓好林业重点工程建设的同时,狠抓森林资源保护,不断完善基层基础设施,强化防控措施,组建扑火专业队,提高了森林火灾预防和扑救能力;廊坊、秦皇岛以打造生态园林城市为目标,党委、政府高度重视,切实加大投入力度,全方位推进国土绿化,有效改善了生态环境和人居环境。衡水、保定找准服务新农村建设的着力点,创新机制,强力组织,大力加强农田林网建设和村屯绿化,积极开展文明生态村创建活动,取得了明显成效;石家庄、沧州积极培育特色果品产业,加快提质增效步伐,产业发展的辐射带动能力不断增强;邯郸、唐山充分发挥绿委和绿办职能,积极推进城乡绿化一体化,大力营造城市森林,为全省城市绿化创新了模式、探索了经验;张家口、邢台积极探索买断、租赁、承包、合作合股等多种模式,吸引社会各界投资造林绿化,初步形成了投资主体多元化的生态建设格局。
    (八)机关和干部职工队伍展现新风貌。党的建设、精神文明建设进一步加强。深入开展了学习型机关、学习型行业创建活动,选派局机关、直属单位、市县林业局科级以上中青年干部300多人次,参加省级以上党校、行政学院及大专院校的集中培训,组织各类业务培训班25期,培训业务骨干2000多人次,取得良好效果。各级林业机构建设得到加强,在省直事业单位清理整顿过程中,积极争取省领导和省编办对林业的了解和支持,在省直事业单位压编减员6000人的情况下,省局财政经费基本保证单位由原来的8个增加到14个。一些市、县也利用机构改革之机,积极汇报争取,加强了防扑火专业队、综合执法队、基层林业站、基层林业派出所建设。认真落实党风廉政建设责任制,深入开展“八荣八耻”教育,扎实开展了林业系统行风建设、治理商业贿赂、行政权力公开透明运行和机关效能建设等活动,在全省林业系统营造了团结、务实、开拓、进取的良好氛围和风清气正的发展环境。
    二、把握社会发展走向,努力建设现代林业
    近年来,中央做出了全面贯彻实施科学发展观、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、建设资源节约型和环境友好型社会等一系列重大战略决策,把林业推上了一个前所未有的新高度,赋予林业以一系列新的重大使命。全省经济工作会议和农村工作会议,明确提出了推进我省由农业大省向农业强省跨越的目标,把发展现代农业作为新阶段农业农村工作的着力点,对加强生态建设、发展林果产业提出了新要求。林业作为生态建设的主体和我省农业农村经济三大主导产业之一,地位更加重要,责任更加重大。1月24日结束的全国林业厅(局)长会议,以全面推进现代林业建设为主题,明确了现代林业的功能定位,即:林业是生产生态产品的主体部门,是实现人与自然和谐的关键和纽带,是重要的基础产业,是生态文化发展的源泉和主要阵地;阐释了现代林业建设的基本内涵,即:现代林业就是科学发展的林业,以人为本、全面协调可持续发展的林业,体现现代社会主要特征,具有较高生产力发展水平,能够最大限度拓展林业多种功能,满足社会多样化需求的林业;提出了现代林业建设的总体要求,即:用现代发展理念引领林业,用多目标经营做大林业,用现代科学技术提升林业,用现代物质条件装备林业,用现代信息手段管理林业,用现代市场机制发展林业,用现代法律制度保障林业,用扩大对外开放拓展林业,用培育新型务林人推进林业,努力提高林业科学化、机械化和信息化水平,提高林地产出率、资源利用率和劳动生产率,提高林业发展的质量、素质和效益;确定了现代林业建设的总体目标,即:构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系、繁荣的生态文化体系。全面推进现代林业建设,是落实科学发展观的基本要求,是林业发展到目前阶段的必然选择,是今后一个时期林业工作的旗帜、方向和主题。
    从我省林业现状来看,虽然经过近些年的快速发展,全省林业建设取得了显著成绩,具备了较好的发展基础,但是从总体上看,仍存在生态基础脆弱、产业发展缓慢、体制机制不活、生态文化滞后、保障能力不足等问题。推进现代林业建设,是一项长期而艰巨的任务,面临着诸多新的挑战。
    着眼于构建完善的林业生态体系,深刻认识林业生态建设面临的新挑战。林业作为生产生态产品的主体部门,在维护国土生态安全、促进经济与生态协调发展、实现人与自然和谐方面发挥着关键作用。实现生态环境良好、生态产品充足、生态体系完善是现代林业的主要任务。必须看到,目前我省以森林植被为主体的生态体系还很不完备,全省尚有宜林荒山荒地、亟待补植补造的人工未成林造林地、需要封育改造的疏林地和灌木林地5700多万亩,水土流失面积近6万平方公里。列入全省森林资源二类调查统计排名的154个县(市、区)中,森林覆盖率在10%以下的有75个,接近一半,造林绿化和生态环境治理的任务依然艰巨。由于剩余造林地大部分为干旱阳坡、贫瘠沙荒或重盐碱化土地,自然条件差、治理难度大、造林成本高,全省造林绿化已进入“啃骨头”阶段。另一方面,随着全省森林资源的增加、林区经济社会发展和对外交流的扩大,森林资源管理、森林防火、林业有害生物防治任务越来越重,难度不断加大。森林火灾、林业有害生物对森林资源的潜在危害越来越大,滥伐盗伐林木、乱批滥占林地等破坏森林资源案件呈高发态势,退耕还林等新造林地管护任务异常艰巨。在国家林业重点工程投资逐步调减的形势下,我们既要加快造林绿化步伐,确保森林面积和蓄积的双增长;又要加强资源管理和保护,巩固来之不易的造林成果。完成省委、省政府林业发展《决定》确定的到2010年有林地面积达到7400万亩、森林覆盖率达到26%以上的绿化目标,“十一五”期间我省每年造林保存面积至少要在178万亩,这是我省林业建设面临的最大挑战。
    着眼于构建发达的林业产业体系,深刻认识林业产业发展面临的新挑战。发展林果产业是促进农村生产发展、生活宽裕的重要途径,在社会主义新农村建设中发挥着重要作用。我省有较为丰富的林地资源,全省林业用地面积近1.3亿亩,占国土总面积的45.7%。发展林果产业既有传统优势,又有巨大潜力,林果业在一些市、县已被确立为富民强县的主导产业。但是目前我省林业总产值占全省农业总产值的比重不到10%,在全省农业三大主导产业中仍属弱势产业。果品产后环节和深加工发展滞后,林板产业集中度低、综合竞争力不强等问题,制约着林业产业的升级和发展。如何在市场经济条件下,克服资金缺、抓手少等实际困难,推进林果产业又好又快发展,提高林业在社会主义新农村建设中的贡献率,这是各级林业部门面临的一项巨大挑战。
    着眼于构建繁荣的生态文化体系,深刻认识生态文化建设面临的新挑战。从某种意义上讲,人类文明的进步是与林业发展相伴相生的。森林孕育了人类,也孕育了人类文明,并成为人类文明发展的重要内容和标志。生态文明是继农业文明、工业文明之后迄今为止人类文明的最高形态,是现代人类共同的价值追求。在生态文明建设中,林业居于基础地位,处在前沿阵地,扮演关键角色,发挥先导作用,肩负着不可替代的历史使命。当前,人们的生态观念、生态道德、生态意识还很薄弱,人与自然和谐的观念还没有普遍树立起来,供人们了解自然生态系统的基础设施还非常落后,全社会高度关注生态建设、积极参与生态建设的氛围远未形成。特别是在城镇等人口聚集区,各级林业部门由于受传统观念的影响和城乡二元结构体制的制约,在城市绿化上履职不到位。目前我省大部分城镇绿化理念落后,绿化水平较低,城市森林建设刚刚起步,生态文明已经成为城市文明最薄弱的环节。我们不仅要担当起生态建设的重任,还要做发展生态文化的先锋,在推进国土绿化,加强生态建设的同时,当好生态文化的传播者、建设者。这是林业工作的题中应有之义,也是林业内涵新的拓展。
    着眼于理顺林业生产关系,深刻认识林业改革面临的新挑战。全面推进现代林业建设的过程,实际上是一个不断深化林业改革,建立新型体制机制,理顺生产关系的过程。目前,我省林业改革面临着艰巨的任务。林业分类经营改革亟待深化和完善,全国已有20多个省(市、区)出台了地方森林生态补偿政策,我省森林生态效益补偿基金尚未建立。集体林权改革今年进入攻坚阶段,由于我省山区和坝上地区林地面积广阔,地形复杂,林权历史纠纷相对较多,明晰产权和登记发证任务相对较重,加上一些地方自然条件较差,林业经济效益较低,推进集体林权制度改革还有大量工作要做。国有林场改革尚在谋划阶段,还有许多难题需要破解。林业产权主体不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理等问题,仍在制约着林业生产力的发展,影响着造林绿化速度和森林三大效益的发挥。建设现代林业,必须按照我国经济体制转型的要求,在不断深化和完善林业分类经营管理体制改革的基础上,以全面抓好林业产权制度改革为重点,带动形成符合现代林业发展要求的新型体制机制、经营形式、市场主体、动力机制、行政方式、政策措施,增强林业发展的动力。
    着眼于改善林业发展的条件和手段,深刻认识林业基础建设面临的新挑战。现代林业是用现代科学技术支撑,现代物质条件装备,现代信息手段管理,现代法律制度保障的林业。按照这一要求,我省林业发展还存在科技支撑不足,管理水平较低,人员素质不高,基础建设滞后等问题,林业发展的条件和手段远不能满足新时期林业发展的要求。推进现代林业建设,必须适应新形势提出的新要求,强化科技、信息、装备等各种软硬件建设,努力提高林业的科学化、机械化和信息化水平。
    抓住机遇,迎对挑战,要求我们突破传统思维定式,冲破旧的观念和框框,树立新思维,探索新路子,再造新优势,实现新突破。必须坚持高位推动,千方百计争取各级党委、人大、政府、政协的支持,促使各级领导尤其是党政一把手把林业工作真正放在心上,抓在手上,一级推动一级,促进林业工作的有效开展;必须坚持广泛动员,充分利用主流媒体,不断加大林业宣传的力度、深度和广度,提高全社会的生态意识,努力营造全党动员、全民动手、全社会支持林业建设的浓厚氛围;必须坚持狠抓发展,全方位推进国土绿化进程,积极推进林业产业化经营,大力建设和弘扬生态文化,加快构建林业三大体系;必须坚持深化改革,破除林业发展的思想障碍和体制障碍,激活林业建设的内源动力,充分调动各类市场主体发展林业的积极性;必须坚持科教兴林,大力开展林业科技创新,不断提高务林人的科技素质,促进科技成果转化,加大林业科技支撑力度,积极推进林业增长方式转变;必须坚持依法治林,加强林业法制建设,切实加大林业执法力度,积极推进依法行政,为林业发展提供坚强有力的法制保障。
    三、科学点拨全局,牢牢抓住重点工作
    针对当前林业发展面临的形势,按照全国林业厅(局)长会议、全省农村工作会议关于林业工作的部署,围绕郭省长提出的“发展、改革、和谐”和“科学、务实、管用”的12字要求,今年我省林业工作的总体框架可以概括为“一、二、三、四”,即:围绕一条主线,夯实两大基石,狠抓三个突破,依靠四轮驱动。
    (一)围绕一条主线。即围绕落实科学发展观、构建和谐社会、促进人与自然和谐发展这一主线,全面推进现代林业建设,使林业更好地为建设沿海经济社会发展强省目标服务。
    (二)夯实两大基石。一是抓发展。现代林业首要条件就是林子多、林子好、林子价值高。生态建设无过剩,森林、树木多多益善。这就要求我们全力以赴推进造林绿化。初步计划,今年全省完成造林绿化任务360万亩,义务植树1亿株。首先要全力抓好京津风沙源治理、退耕还林、三北防护林、太行山绿化、沿海防护林、外资造林等重点工程,这是我们林业工作的重中之重。要强化科技支撑,大力推广应用容器苗造林、种子包衣等抗旱造林技术,推广高效模式。加强作业

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